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大額現(xiàn)金管理試點工作快問快答

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,補齊相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管短板,規(guī)范大額現(xiàn)金使用,遏制利用大額現(xiàn)金進行違法犯罪,維護經(jīng)濟金融秩序中國人民銀行決定自2020年7月1日起在河北省試點開展大額現(xiàn)金管理工作,衡水銀行自2020年7月1日起執(zhí)行大額存取現(xiàn)登記制度。

大額現(xiàn)金管理的總體要求是“保障合理需求,抑制不合理需求,遏制非法需求”。大額現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)情形以有現(xiàn)金實物交接的柜面業(yè)務(wù)為主,包含通過大額高速存取款設(shè)備自助存取款情形,并針對拆分、現(xiàn)金隱匿過賬等規(guī)避監(jiān)管行為制定防范措施。河北省對私賬戶管理金額起點為10萬元(含),對公賬戶管理金額起點為50萬元(含)。

河北省大額現(xiàn)金試點工作十問十答:

1、為何要推動大額現(xiàn)金管理?

近年來大額現(xiàn)金交易量持續(xù)增長,大額現(xiàn)金支取成為流通現(xiàn)金的重要投放渠道。為適應(yīng)當前形勢需要,我國亟需加強大額現(xiàn)金管理,以保障合理需求,抑制不合理需求,遏制利用大額現(xiàn)金進行違法犯罪。

2、大額現(xiàn)金管理的對象和范圍是什么?

大額現(xiàn)金管理的對象為商業(yè)銀行柜面發(fā)生、起點金額之上、有現(xiàn)金實物交接的存取業(yè)務(wù)。根據(jù)目前的起點金額標準,各試點地區(qū)大額現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)筆數(shù)占總筆數(shù)均在1%左右。

3、大額現(xiàn)金管理是否影響公眾存取自由?

不影響。在合法合理的前提下,公眾存取款自由受充分保護。只要公眾合法依規(guī)履行登記義務(wù),大額現(xiàn)金存取并不受限制。

4、大額現(xiàn)金存取款登記的意義何在?

大額現(xiàn)金存取現(xiàn)登記是為了解存現(xiàn)來源和取現(xiàn)用途,規(guī)范引導公眾合理使用現(xiàn)金及多元化支付手段,節(jié)約社會資源,有效防范大額現(xiàn)金流通使用風險。

5、大額現(xiàn)金取現(xiàn)為何需要預約?

商業(yè)銀行大額取現(xiàn)需預約已實行多年,在公眾對現(xiàn)金需求總量下降及結(jié)構(gòu)多樣化的趨勢下,規(guī)范大額取現(xiàn)預約,可以更好地滿足公眾需求,并有效降低社會成本。

6、大額現(xiàn)金管理是否會影響社會公眾辦理業(yè)務(wù)的體驗?

不影響。大額現(xiàn)金存取管理起點高于絕大多數(shù)社會公眾日?,F(xiàn)金使用量,單個網(wǎng)點日均大額存取業(yè)務(wù)量占比較低。人民銀行已部署各商業(yè)銀行整合業(yè)務(wù)信息,系統(tǒng)已有信息不重復采集,以盡可能減少需客戶填報信息量,提升服務(wù)水平。

7、大額現(xiàn)金管理如何保障個人信息安全?

在合法合理的前提下,居民的個人隱私及企業(yè)的相關(guān)商業(yè)秘密受嚴格保護。人民銀行將督促各商業(yè)銀行嚴格按照《反洗錢法》等相關(guān)法律規(guī)定,切實保護公眾的個人隱私。

8、大額現(xiàn)金管理與反洗錢之間有無聯(lián)系?

大額現(xiàn)金管理既立足于引導規(guī)范現(xiàn)金實物的流通使用,又是反洗錢的重要內(nèi)容,也能為打擊非法使用大額現(xiàn)金的行為提供支撐。

9、大額現(xiàn)金管理與法定數(shù)字貨幣研發(fā)有無關(guān)聯(lián)?

大額現(xiàn)金管理是我國借鑒國際經(jīng)驗,補齊監(jiān)管短板,提高現(xiàn)金服務(wù)水平和效率而采取的管理措施。法定數(shù)字貨幣研發(fā)是人民銀行順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢,滿足未來公眾對數(shù)字化人民幣的需求,提高普惠金融服務(wù)水平而開展的一項前瞻性工作。兩項工作并無關(guān)聯(lián)。

10、為何在此時點開展大額現(xiàn)金管理試點?

近年來,人民銀行一直在研究推動大額現(xiàn)金管理工作。在多次征求相關(guān)部門、試點地區(qū)政府意見的基礎(chǔ)上,公開征求社會公眾意見,并經(jīng)國務(wù)院批準,在充分準備的情況下,人民銀行正式啟動試點工作。